Pytania i odpowiedzi I.13.1 LEADER/RLKS

Bierze się pod uwagę łączną powierzchnię wszystkich posiadanych gruntów rolnych (również dzierżawionych) i porównuje ją z progiem określonym przez LGD w regulaminie naboru — próg ten wynika ze średniej powierzchni gospodarstwa w danym województwie (lub w kraju, jeśli średnia wojewódzka jest niższa od krajowej), ustalonej dla 2023 r.

Tak. Grunt wzięty w dzierżawę zwiększa powierzchnię gospodarstwa dzierżawcy na czas trwania umowy, a oddany w dzierżawę — zmniejsza powierzchnię gospodarstwa wydzierżawiającego. Każdą zmianę trzeba udokumentować (np. decyzją o płatnościach bezpośrednich, decyzją podatkową z gminy, umową dzierżawy).

Zaświadczeniem o zameldowaniu (stałym lub czasowym) wydanym nie wcześniej niż 3 miesiące przed złożeniem wniosku, a dla osób prowadzących działalność — wydrukiem z CEIDG. Dla osób prawnych/jednostek bez osobowości prawnej liczy się siedziba lub oddział na obszarze LSR (wydruk z CEIDG, wypis z KRS).

Nie — konieczne jest też wykazanie miejsca wykonywania działalności gospodarczej na obszarze objętym LSR.

Małżonek: skrócony/zupełny odpis aktu małżeństwa z USC lub zaświadczenie z KRUS. Domownik: zaświadczenie z KRUS o podleganiu ubezpieczeniu społecznemu rolników. W obu przypadkach dodatkowo wymagana jest decyzja o płatnościach bezpośrednich dla gospodarstwa, którego dotyczy wniosek.

Nie ma dodatkowego obowiązku wynikającego z samych wytycznych LEADER — obowiązek zmiany ubezpieczenia (jeśli w ogóle występuje) wynika wyłącznie z ogólnych przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników. Szczegóły ustala KRUS indywidualnie.

Nie — obowiązkowe ubezpieczenie z umowy o pracę wystarcza; dobrowolne ubezpieczenia społeczne dotyczą tylko osób, które nie mają obowiązkowego ubezpieczenia emerytalno-rentowego.

Co do zasady tak, pod pewnymi warunkami określonymi w ustawie o ubezpieczeniu społecznym rolników — szczegóły warto zweryfikować bezpośrednio w KRUS.

Tak, pod warunkiem że jest wpisane do CEIDG od co najmniej roku przed złożeniem wniosku i spełnia pozostałe warunki przyznania pomocy.

Nie — nabory muszą być ogłaszane odrębnie dla każdego zakresu wsparcia (osobno start DG, osobno rozwój DG, i analogicznie dla gospodarstw agroturystycznych, zagród edukacyjnych, gospodarstw opiekuńczych, krótkich łańcuchów żywnościowych). Łącznie wyróżnia się 17 szczegółowych zakresów wsparcia.

Tak — jeśli jest organizacją pozarządową w rozumieniu ustawy o działalności pożytku publicznego (nie działa dla zysku, cały dochód przeznacza na cele statutowe), może otrzymać do 100% dofinansowania w tym zakresie, niezależnie od prowadzonej działalności gospodarczej.

Obecnie wytyczne tego nie wymagają wprost (w przeciwieństwie do startu DG), jednak trwają prace nad doprecyzowaniem tych zasad. W praktyce wnioskodawca figurujący już w CEIDG w danym zakresie nie może ubiegać się o „start", tylko o „rozwój".

W formie ryczałtu, ustalanego na podstawie zatwierdzonego projektu budżetu operacji, pomnożonego przez wskaźnik intensywności pomocy. Operacja musi być zrealizowana w jednym etapie. Możliwa jest zaliczka do 50% przyznanej kwoty, jeśli wnioskowano o nią we wniosku.

Nie ma takiego ograniczenia — środki mogą być wydane zgodnie z zatwierdzonym budżetem operacji, z wyłączeniem kosztów niekwalifikowalnych określonych w wytycznych podstawowych.

Tak — zawieszenie to przerwa, a nie zakończenie działalności, więc nadal wyklucza to możliwość ubiegania się o wsparcie na „start".

Beneficjent musi aktywnie i regularnie promować swoją ofertę (np. przez stronę internetową, media społecznościowe, ulotki) oraz aktualizować informacje o niej — jednorazowa publikacja raz w roku nie wystarcza.

Definicja prawna nie istnieje wprost — w praktyce chodzi o wynajem pokoi, sprzedaż domowych posiłków i inne usługi związane z pobytem turystów w gospodarstwie rolnym, co zwalnia z obowiązku rejestracji w CEIDG (choć nadal wymaga zgłoszenia obiektu noclegowego do gminnej ewidencji oraz spełnienia wymogów sanitarnych i przeciwpożarowych).

Tak, to dopuszczalne.

Tak, o ile budynek powstaje na terenie istniejącego gospodarstwa rolnego (dostosowanie gospodarstwa). Budowa obiektu poza terenem gospodarstwa rolnego nie kwalifikuje się do tego zakresu wsparcia.

Obecne przepisy budzą wątpliwości interpretacyjne w tej kwestii — trwają prace nad ich doprecyzowaniem, docelowo mają wprost dopuszczać inwestycje infrastrukturalne.

Nie — trzeba tylko dopisać nowy kod PKD odpowiadający nowemu zakresowi działalności.

Nie — operacja własna konkuruje na tych samych zasadach co inne wnioski złożone w danym naborze i musi spełniać te same kryteria wyboru. Dodatkowo LGD musi wykazać, że taka operacja nie pokrywa się z zadaniami LGD realizowanymi w ramach zarządzania LSR (np. informowaniem czy animacją).

Całej operacji — niezależnie od liczby partnerów. Partner wiodący (wskazany w umowie partnerstwa) składa jeden, wspólny wniosek i otrzymuje całą kwotę pomocy, którą następnie rozdziela pomiędzy partnerów zgodnie z zapisami umowy partnerstwa.

Tak. Każdy partner (polski i zagraniczny) korzysta ze wsparcia właściwego dla swojego kraju i musi spełniać warunki określone w przepisach swojego państwa.

LGD jest zobowiązana realizować LSR zgodnie z aktualnymi wytycznymi — w takiej sytuacji zaleca się aktualizację zapisów LSR.

Wyłącznie rolnicy mający miejsce zamieszkania lub miejsce wykonywania działalności na obszarze objętym LSR.

Tak — wytyczne nie zawierają zamkniętego katalogu grantobiorców; to LGD określa we wniosku, jaki rodzaj podmiotów może ubiegać się o dany grant.

Najpóźniej na etapie zawierania umowy o powierzenie grantu.

Na tyle szczegółowo, by można było ocenić zasadność i racjonalność kosztów (np. samo „3 wydarzenia, min. 50 osób, koszt max. 10 tys." to zbyt mało informacji o sposobie realizacji).

Tak, w regulaminie naboru — w granicach ogólnych limitów: pomoc na cały projekt grantowy mieści się w przedziale 50 tys. – 500 tys. zł (lub 20 tys. – 500 tys. zł dla koncepcji inteligentnych wsi, gdzie pojedynczy grant na koncepcję wynosi 4 tys. zł).

Nie — w projekcie grantowym to LGD jest beneficjentem, a JSFP jedynie grantobiorcą, więc te kwoty nie pomniejszają limitu 40%.

Na podstawie oświadczenia wnioskodawcy zawartego we wniosku (checkbox), które następnie podlega dalszej weryfikacji przez Samorząd Województwa.

Tak — w zakresie „rozwój DG" beneficjent zobowiązuje się utrzymać zrealizowaną inwestycję (w tym miejsca pracy, jeśli zadeklarował ich utworzenie) przez co najmniej 3 lata od dnia wypłaty pomocy.

Nieprodukcyjna — możliwe jest więc dofinansowanie do 100% kosztów (dla beneficjentów innych niż JSFP). Obowiązuje wymóg utrzymania inwestycji przez min. 5 lat od wypłaty pomocy.

Dopuszczalne jest wyposażenie istniejącego już obiektu (np. świetlicy, przedszkola, boiska) oraz drobna infrastruktura ogólnodostępna (ławki, place zabaw, śmietniki) — wyłączone są natomiast większe inwestycje budowlane. Trwają prace nad doprecyzowaniem tego zapisu.

Tak, o ile są to komplementarne, uzupełniające się zakresy (np. jeden wnioskuje o rozwój gospodarstwa agroturystycznego, drugi o start zagrody edukacyjnej w tym samym miejscu).

W treści Lokalnej Strategii Rozwoju (LSR).

Obecnie wytyczne nie wykluczają obywateli spoza UE, choć rozważane jest zawężenie tego kręgu w przyszłości. Osoby niepełnoletnie mają ograniczoną zdolność do czynności prawnych i mogą działać wyłącznie przez przedstawicieli ustawowych.

Dla operacji nieinwestycyjnych lub obejmujących inwestycje nieprodukcyjne (poza JSFP) — m.in. w zakresach: poprawa dostępu do usług lokalnych, poprawa dostępu do małej infrastruktury publicznej, kształtowanie świadomości obywatelskiej, włączenie społeczne, ochrona dziedzictwa kulturowego, przygotowanie projektów partnerskich, a także projekty grantowe LGD (w tym koncepcje inteligentnych wsi).